Die ooreenkoms is 'n ongekende stap vorentoe om plastiekbesoedeling wêreldwyd te bekamp.Patrizia Heidegger doen verslag van die UNEA-konferensiekamer in Nairobi.
Die spanning en opgewondenheid in die konferensiekamer is tasbaar.Een en 'n half weke van intense onderhandelinge, dikwels tot in die vroeë oggendure, het agter die afgevaardigdes gelê.Aktiviste en advokate sit senuweeagtig in hul stoele.Hulle het na Nairobi, Kenia, na die 5de VN-omgewingsvergadering (UNEA) gekom om seker te maak dat regerings saamstem oor 'n resolusie waaraan hulle al baie jare gewerk het: die teks stel voor dat 'n Internasionale Onderhandelingskomitee (INC) saamgestel word om 'n wetlik bindende, internasionale verdrag om plastiekbesoedeling te bekamp.
Wanneer UNEA-president Bart Espen Eide, die minister van omgewingsake van Noorweë, die hamer tik en verklaar dat die resolusie aangeneem is, breek feestelike applous en gejuig in die konferensiekamer uit.Verligting is oral in die gesigte van diegene wat hard daarvoor geveg het, sommige met trane van blydskap in hul oë.
Die omvang van die plastiekbesoedelingskrisis
Meer as 460 miljoen metrieke ton plastiek word elke jaar vervaardig, 99% van fossielbrandstowwe.Minstens 14 miljoen ton beland elke jaar in die oseane.Plastiek maak 80% van alle mariene puin uit.Gevolglik word een miljoen seediere jaarliks doodgemaak.Mikroplastiek is gevind in ontelbare akwatiese spesies, in menslike bloed en die plasenta tydens swangerskap.Slegs sowat 9% van plastiek word herwin en wêreldwye produksievolumes het jaar na jaar aanhou toeneem.
Plastiekbesoedeling is 'n wêreldwye krisis.Plastiekprodukte het wêreldwye aanbod- en waardekettings.Plastiekafval word oor kontinente verskeep.Mariene rommel ken geen grense nie.As 'n algemene bekommernis vir die mensdom, vereis die plastiekkrisis globale en dringende oplossings.
Sedert sy openingsessie in 2014 het UNEA toenemend sterker oproepe tot aksie gesien.’n Deskundigegroep oor mariene rommel en mikroplastiek is tydens sy derde sessie gestig.Tydens UNEA 4 in 2019 het omgewingsorganisasies en -advokate hard gedruk om 'n ooreenkoms tot 'n verdrag te kry - en regerings kon nie saamstem nie.Drie jaar later is die mandaat om te begin onderhandel 'n groot oorwinning vir al daardie onvermoeide kampvegters.
'n Globale mandaat
Die burgerlike samelewing het hard geveg om te verseker dat die mandaat 'n lewensiklusbenadering volg wat alle stadiums van plastiekproduksie, gebruik, herwinning en afvalbestuur dek.Die resolusie vra dat die verdrag volhoubare produksie en verbruik van plastiek moet bevorder, insluitend produkontwerp, en beklemtoon die benaderings van die kringloopekonomie.Die burgerlike samelewing het ook beklemtoon dat die verdrag moet fokus op 'n vermindering van plastiekproduksie en voorkoming van afval, veral die uitskakeling van eenmalige plastiek: herwinning alleen sal nie die plastiekkrisis oplos nie.
Boonop gaan die mandaat verder as vroeëre konsepte van 'n verdrag wat slegs mariene rommel dek.So 'n benadering sou 'n gemiste geleentheid gewees het om plastiekbesoedeling in alle omgewings en oor die hele lewensiklus aan te spreek.
Die verdrag sal ook valse oplossings vir die plastiekkrisis en groenwasery moet vermy, insluitend misleidende aansprake van herwinbaarheid, bio-gebaseerde of bioafbreekbare plastiek of chemiese herwinning.Dit moet die innovasie van gifvrye hervul- en hergebruikstelsels bevorder.En dit moet standaardkriteria vir plastiek as 'n materiaal en vir deursigtigheid insluit, sowel as beperkings op gevaarlike bymiddels tot plastiek vir 'n nie-giftige sirkulêre ekonomie oor alle lewensfases van plastiek.
Die resolusie voorsien dat die Komitee sy werk in die tweede helfte van 2022 opneem. Teen 2024 is dit bedoel om sy werk te voltooi en 'n verdrag vir ondertekening voor te lê.As daardie tydlyn gehou word, kan dit die vinnigste onderhandeling van 'n groot multilaterale omgewingsooreenkoms word.
Op die (hobbelrige) pad om van plastiek los te breek
Kampvegters en aktiviste verdien nou om hierdie oorwinning te vier.Maar sodra die vieringe verby is, sal almal wat poog om plastiekbesoedeling te verminder hard moet werk in die jare tot 2024: hulle sal moet veg vir 'n sterk instrument met duidelike afdwingingsmeganismes, 'n instrument wat sal lei tot 'n beduidende vermindering van plastiekproduksie in die eerste plek en dit sal die hoeveelheid plastiekafval beperk.
“Dit is 'n deurslaggewende stap vorentoe, maar ons is almal bewus daarvan dat die pad na sukses moeilik en stamperig sal wees.Sommige lande, onder druk van sekere korporasies, sal probeer om die proses te vertraag, af te lei of te ontspoor of om 'n swak uitkoms te beywer.Petrochemiese en fossielbrandstofmaatskappye sal waarskynlik voorstelle teenstaan om produksie te beperk.Ons doen 'n beroep op alle regerings om vinnige en ambisieuse onderhandelinge te verseker en om 'n prominente stem vir omgewings-NRO's en die breër burgerlike samelewing te verseker,” sê Piotr Barczak, Senior Beleidsbeampte vir Afval en Sirkulêre Ekonomie by die Europese Omgewingsburo (EEB).
Kampvegters sal ook moet seker maak dat daardie gemeenskappe wat die meeste deur plastiek benadeel word, aan tafel sit: diegene wat blootgestel word aan besoedeling van plastiekvoerstowwe en petrochemiese produksie, deur stortingsterreine, stortingsterreine, oop verbranding van plastiek, chemiese herwinningsfasiliteite en verbrandingsoonde;formele en informele werkers en afvalplukkers langs die plastiekvoorsieningsketting, wat regverdige en veilige werksomstandighede gewaarborg moet word;sowel as verbruikerstemme, inheemse volke en daardie gemeenskappe wat afhanklik is van mariene- en rivierhulpbronne wat deur plastiekbesoedeling en olie-ontginning benadeel word.
“Om die erkenning te ontvang dat hierdie probleem oor die hele plastiekwaardeketting aangespreek moet word, is 'n oorwinning vir groepe en gemeenskappe wat al jare lank die plastiekbedryf se oortredings en valse narratiewe konfronteer.Ons beweging staan gereed om sinvol tot hierdie proses by te dra en te help verseker dat die gevolglike verdrag plastiekbesoedeling sal voorkom en stop.”
Postyd: 13-Sep-2022
